自治区党委全面依法治区委员会办公室:
按照《自治区党委全面依法治区办公室关于印发<关于开展行政执法不作为、乱作为专项整治推动行政执法规范化建设的实施方案>的通知》（宁法办发〔2020〕10号）要求，结合药品监管行政执法实际，深入开展药品安全监管领域不作为、乱作为专项整治取得实效，现将自查整改情况汇报如下：
（一）行政执法制度建设方面。2018年，我局成立以来，先后制修订了《宁夏回族自治区药品监督管理事权划分暂行规定》《宁夏回族自治区药品监管风险分级管理办法（试行）》《宁夏回族自治区药品行政处罚案卷评查办法（试行）》等多项法规制度，制定了行政执法三项制度5项配套制度，联合自治区检察院、公安厅制定了《宁夏回族自治区行政执法机关移送涉嫌危害食品药品安全犯罪案件的规定》。2020年9月14日，经局党组研究通过，
制定印发了《宁夏回族自治区药品监督管理行政处罚适用规则》和《宁夏回族自治区药品行政处罚裁量基准》。
存在不足：宁夏回族自治区食品药品案件行刑衔接制度修订意见已报请自治区市场监管厅，正在修订当中。
（二）行政执法职责履行方面。2019年，我局制定印发了《918博天堂行政执法人员执法行为规范》。2020年上半年，全区共查办“两品一械”一般程序违法案件85件，货值金额110.78万元，收缴罚没款136.62万元;办理“两品一械”简易程序案件45件，货值金额0.08万元，收缴罚没款2.02万元。2018年以来，无行政涉诉案件。
存在不足：1、行政执法信息化水平还有待于提高；2、案源线索来源渠道还需要拓展。
（三）回应群众诉求方面。一是健全信息公开机制。制定了《自治区药品监督管理局政务信息工作管理规定》《宁夏回族自治区药品医疗器械监督检查信息公开制度》，全面公开行政执法信息，向信息中国（宁夏）平台共推送信息2179条。二是回复群众关切。办理群众涉药投诉举报信息 余件答复基层药品监管部门法律咨询50余件次。三是制定便民利企措施。全面落实“证照分离”改革，区本级行政审批环节由691个减少到634个，减少8.3%，材料由1532项减少到1154项，减少378项，下降24.2%，时限由5479减少到3318，下降40%。
存在不足：918博天堂涉及药品、医疗器械和化妆品行政审批事项多，优化政务服务推进力度上还需要加强。
（四）执法队伍建设方面。局党组制定印发了《关于响应“社会主义是干出来的”伟大号召激励广大干部新时代新担当新作为的的贯彻落实措施》和《关于分工负责抓好2020年持续整治形式主义突出问题为基层减负重点任务落实工作的通知》，各项工作措施落地见效，规范执法、文明执法程度得到加强。完成51名执法人员执法证件年审工作，为31人申请换发了行政执法证件。
存在不足：职业化检查员队伍建设还需要加强与自治区有关部门的沟通协调，尽快建成达效。
（五）执法过错追责方面。制定《918博天堂效能目标考核管理办法》和《实施细则》，将行政执法职责履行纳入效能目标考核范围。制定《宁夏回族自治区药品行政处罚案卷评查办法（试行）》。2019年，协助办理涉及药品监管领域行政复议、诉讼案件3起，协调银川市场监督管理局办理行政复议案件1起，协调市场监管厅办理行政复议案件1件，行政诉讼案件1件。2020年上半年，召开局重大行政处罚案件审理委员会会议2次，研究审议重大行政处罚案件3起。审核涉及合法合规性和公平竞争性各类行政文件30多份，法制审核各类行政合同19份。
下一步，918博天堂将按照自治区党委依法治区委员会的《实施方案》，认真梳理自查整改阶段发现的问题和不足，坚持问题导向，狠抓问题整改，扎实做好巩固提升阶段各项工作，确保专项整治工作取得实效。
附件：行政执法不作为乱作为专项整治情况统计表
918博天堂
2020年9月18日
（此件公开发布）
